---
title: "Rząd chce objąć beton systemem SENT mimo weta prezydenta. Chodzi o lukę w VAT"
description: "Rząd wraca do pomysłu monitorowania przewozu betonu towarowego w systemie SENT, choć prezydent Karol Nawrocki zawetował wcześniejszą ustawę. Ministerstwo Finansów przekonuje, że weto kosztuje budżet 1,2 miliarda złotych rocznie. Stawką jest ograniczenie szarej strefy w budownictwie."
category: "Gospodarka"
category_url: https://relacja24.pl/kategoria/gospodarka
author: "Michał Zieliński"
published: 2026-07-22T01:11:09.000Z
updated: 2026-07-22T01:11:09.000Z
canonical: https://relacja24.pl/artykul/rzad-chce-sent-na-beton-mimo-weta-prezydenta-walka-z-szara-strefa-vat
tags: ["VAT", "SENT", "budownictwo", "podatki", "Ministerstwo Finansów"]
---
# Rząd chce objąć beton systemem SENT mimo weta prezydenta. Chodzi o lukę w VAT

Rząd wraca do pomysłu monitorowania przewozu betonu towarowego w systemie SENT, choć prezydent Karol Nawrocki zawetował wcześniejszą ustawę. Ministerstwo Finansów przekonuje, że weto kosztuje budżet 1,2 miliarda złotych rocznie. Stawką jest ograniczenie szarej strefy w budownictwie.

Spór o to, czy państwo powinno śledzić każdą betoniarkę jadącą na budowę, dobrze pokazuje napięcie między uszczelnianiem podatków a obciążaniem firm biurokracją. Rząd i prezydent stoją tu po przeciwnych stronach.

## O co chodzi w projekcie

Jak podaje [Rzeczpospolita](https://pro.rp.pl/vat/art44862821-przewoz-betonu-w-systemie-sent-rzad-nie-odpuszcza-mimo-weta-prezydenta), rząd chce objąć przewóz betonu towarowego systemem SENT, czyli elektronicznym monitorowaniem transportu towarów wrażliwych. Obowiązek zgłaszania miałby dotyczyć dostaw do wszystkich odbiorców, w tym osób prywatnych.

Projekt przewiduje pewne uproszczenia. Betoniarki byłyby zwolnione z obowiązku przekazywania danych geolokalizacyjnych, a zamiast zgłaszać każdy pojedynczy kurs, przy dostawach przekraczających 100 metrów sześciennych można byłoby złożyć jedno zgłoszenie na całą umowę. To próba złagodzenia zarzutu o nadmierną uciążliwość.

## Weto prezydenta

Pomysł nie jest nowy. Wcześniejszą ustawę rozszerzającą SENT na beton i mieszanki na bazie minerałów prezydent Karol Nawrocki zawetował na początku czerwca 2026 roku.

Uzasadnienie weta było jasne: nadmierne obciążenie biurokratyczne może pchać firmy ku upadłości, a państwo, jak argumentował prezydent, nie powinno traktować każdego przedsiębiorcy jak potencjalnego przestępcy. To klasyczny spór o proporcje między szczelnością systemu a swobodą działalności gospodarczej.

## Argument rządu: 1,2 miliarda złotych

Rząd nie rezygnuje i ponownie wpisał projekt do programu prac legislacyjnych. Minister finansów Andrzej Domański przekonuje, że weto ma konkretną cenę: według niego kosztuje budżet 1,2 miliarda złotych rocznie i utrudnia walkę z wyłudzeniami na rynku budowlanym.

Sedno problemu leży w szarej strefie. Sprzedaż betonu, zwłaszcza inwestorom prywatnym, bywa polem do nadużyć w VAT, bo trudno ją kontrolować. Objęcie transportu systemem SENT ma tę lukę zamknąć i zwiększyć wpływy podatkowe.

## Co dalej

Na razie to projekt, a nie obowiązujące prawo, i artykuł źródłowy nie podaje konkretnej daty jego wejścia w życie. Wraca jednak fundamentalne pytanie z czasów weta: gdzie przebiega granica między skutecznym ściganiem oszustw a nakładaniem na uczciwe firmy kolejnych obowiązków.

Powrót projektu mimo prezydenckiego sprzeciwu zapowiada kolejną rundę tego sporu. Rząd stawia na argument fiskalny i skalę wyłudzeń, prezydent na ochronę przedsiębiorców przed biurokracją. Rozstrzygnięcie, w jakim kształcie i czy w ogóle przepisy wejdą w życie, dopiero przed nami.

## Źródła

- [Przewóz betonu w systemie SENT. Rząd nie odpuszcza mimo weta prezydenta](https://pro.rp.pl/vat/art44862821-przewoz-betonu-w-systemie-sent-rzad-nie-odpuszcza-mimo-weta-prezydenta)