---
title: "Miliardy na atom i CPK, a w tle unijna procedura. Budżet czeka kumulacja wydatków"
description: "Polskę czeka bezprecedensowa koncentracja wielkich wydatków publicznych. W tle budżetu na 2026 rok — z deficytem sięgającym 271,7 mld zł — trwa unijna procedura nadmiernego deficytu, a rząd zapowiada wieloletnie miliardy na elektrownię jądrową, CPK i kolej. Ekonomiści ostrzegają: zbliżamy się do granicy bezpieczeństwa finansów publicznych."
category: "Gospodarka"
category_url: https://relacja24.pl/kategoria/gospodarka
author: "Joanna Kowalczyk"
published: 2026-06-27T04:19:00.000Z
updated: 2026-06-27T04:19:00.000Z
canonical: https://relacja24.pl/artykul/budzet-kumulacja-wydatkow-atom-cpk-procedura-ue
tags: ["budżet", "finanse publiczne", "deficyt", "elektrownia jądrowa", "CPK", "Unia Europejska", "dług publiczny"]
---
# Miliardy na atom i CPK, a w tle unijna procedura. Budżet czeka kumulacja wydatków

Polskę czeka bezprecedensowa koncentracja wielkich wydatków publicznych. W tle budżetu na 2026 rok — z deficytem sięgającym 271,7 mld zł — trwa unijna procedura nadmiernego deficytu, a rząd zapowiada wieloletnie miliardy na elektrownię jądrową, CPK i kolej. Ekonomiści ostrzegają: zbliżamy się do granicy bezpieczeństwa finansów publicznych.

Polski budżet wchodzi w okres, w którym wielkie, wieloletnie zobowiązania inwestycyjne zaczynają się nakładać na siebie — a wszystko to przy strukturalnie wysokim deficycie i pod czujnym okiem Brukseli. Jak zauważa [Bankier.pl](https://www.bankier.pl/wiadomosc/Miliardy-na-atom-i-CPK-a-w-tle-procedura-UE-Nadchodzi-kumulacja-wydatkow-budzetu-panstwa-9156643.html), nadchodzi kumulacja wydatków, która na lata zdefiniuje stan finansów publicznych.

## Budżet 2026: rekordowy deficyt

Ustawa budżetowa na 2026 rok zakłada wydatki rzędu 918,9 mld zł przy dochodach na poziomie 647,2 mld zł. Oznacza to deficyt nie większy niż 271,7 mld zł — jeden z najwyższych w historii. Rząd przedstawia go jako efekt świadomych decyzji inwestycyjnych i nakładów na obronność, które same przekraczają 200 mld zł.

## Atom, CPK i kolej — bilion w dekadę

Najpoważniejsze nowe zobowiązania to program jądrowy i wielkie inwestycje infrastrukturalne. Państwo zobowiązało się sfinansować budowę pierwszej elektrowni atomowej na Pomorzu; jak podaje [serwis ŚwiatOZE](https://swiatoze.pl/budzet-2026-ile-pieniedzy-polska-przeznaczy-na-energetyke-jadrowa/), łączna pomoc publiczna dla spółki Polskie Elektrownie Jądrowe ma wynieść ponad 60 mld zł rozłożone na kilka lat, a sam budżet 2026 przewiduje dokapitalizowanie rzędu 11 mld zł. Do tego dochodzą Centralny Port Komunikacyjny oraz inwestycje kolejowe i drogowe.

W ujęciu dekady — jak wylicza Bankier — same inwestycje w energetykę mają sięgnąć biliona złotych, a w infrastrukturę kolejową, drogową i morską kolejnych kilkuset miliardów. To skala, przy której kolejne transze wydatków będą się na siebie nakładać przez wiele lat z rzędu.

## Bruksela patrzy na ręce

Wszystko to dzieje się w cieniu unijnej procedury nadmiernego deficytu. Komisja Europejska objęła nią Polskę w 2024 roku, gdy deficyt sektora finansów publicznych wyraźnie przekroczył unijny próg 3 proc. PKB ([PAP](https://www.pap.pl/aktualnosci/ke-objela-procedura-nadmiernego-deficytu-polske-i-szesc-innych-krajow-unijnych)). Na 2026 rok KE prognozuje deficyt sektora rządowego na poziomie 6,5 proc. PKB, a dług publiczny rosnący w okolice 66 proc. PKB — coraz bliżej progów ostrożnościowych.

Procedura nakłada na Polskę obowiązek stopniowego ograniczania tempa wzrostu wydatków. Rząd przekonuje przy tym Brukselę, że zwiększone nakłady na obronność i strategiczne inwestycje uzasadniają łagodniejsze traktowanie.

## „Jesteśmy na etapie krytycznym"

Ekonomiści nie kryją niepokoju. „Jesteśmy na etapie krytycznym, jeżeli chodzi o stan finansów publicznych. Nie jest jeszcze dramatyczny, ale zbliżamy się do tej granicy" — ocenił w rozmowie z Bankier.pl prof. Ireneusz Dąbrowski, członek Rady Polityki Pieniężnej. Zwraca on uwagę, że kluczowe jest, by zadłużenie finansowało inwestycje, a nie bieżącą konsumpcję — bo to inwestycje mają szansę zwrócić się przyszłym pokoleniom.

## Co dalej?

Wyjście z procedury nadmiernego deficytu wymaga ograniczenia deficytu, a jednocześnie rząd chce utrzymać ambitny program inwestycyjny — to napięcie, którego nie da się łatwo rozwiązać. Założenie jest takie, że inwestycje publiczne przyspieszą wzrost gospodarczy i z czasem poprawią wskaźniki fiskalne. Krytycy odpowiadają, że efekty przyjdą za lata, a odsetki od rosnącego długu trzeba płacić już teraz.

## Źródła

- [Miliardy na atom i CPK, a w tle procedura UE. Nadchodzi kumulacja wydatków budżetu państwa](https://www.bankier.pl/wiadomosc/Miliardy-na-atom-i-CPK-a-w-tle-procedura-UE-Nadchodzi-kumulacja-wydatkow-budzetu-panstwa-9156643.html)
- [KE objęła procedurą nadmiernego deficytu Polskę i sześć innych krajów unijnych](https://www.pap.pl/aktualnosci/ke-objela-procedura-nadmiernego-deficytu-polske-i-szesc-innych-krajow-unijnych)
- [Budżet 2026: ile pieniędzy Polska przeznaczy na energetykę jądrową?](https://swiatoze.pl/budzet-2026-ile-pieniedzy-polska-przeznaczy-na-energetyke-jadrowa/)